Bayangkan menjadi enam belas lagi. Jam terus berdetak. Pemeriksa sedang menatap Anda. Telapak tanganmu berkeringat. Sekarang balikkan skripnya. Anda adalah orang tuanya. Anda telah menghabiskan waktu berbulan-bulan di jalan masuk bersama anak Anda. Anda lelah. Gagasan untuk menyeret mereka ke Departemen Keamanan Publik (DPS) untuk menjalani tes jalan yang sempit dan penuh tekanan terdengar seperti penyiksaan.
Apakah Anda akan melepaskan tanggung jawab tersebut dari tangan negara? Jika Anda menjawab ya, Texas mungkin tempat yang tepat untuk Anda.
Perwakilan James White telah memperkenalkan HB 409, sebuah undang-undang yang memungkinkan remaja Texas dan orang tua mereka melewatkan fasilitas pengujian resmi sepenuhnya. Sebaliknya, orang tua yang bersertifikat dapat melakukan tes mengemudi terakhir di rumah. Tujuannya? Potong garisnya. Logikanya? Orang tua sudah membesarkan anak-anak mereka. Mengapa tidak membiarkan mereka membuktikan bahwa mereka siap mengemudi?
Logika dibalik RUU tersebut
White, seorang anggota Partai Republik di Texas House, tidak mencoba untuk mengubah keadaan. Dia mencoba untuk melepaskannya. Fasilitas DPS penuh sesak. Garisnya panjang. Infrastrukturnya sangat terbatas. White berpendapat bahwa karena negara sudah memercayai orang tua untuk membuat keputusan hidup atau mati mengenai keselamatan, kesehatan, dan pendidikan anak-anak mereka, membiarkan mereka melakukan tes jalan raya adalah sebuah langkah kecil.
“Tidak ada risiko tambahan jika mengizinkan orang tua melakukan tes mengemudi,” kata White kepada Fox KTVU di Austin tak lama setelah RUU tersebut diperkenalkan.
Ini bukanlah konsep baru di Texas. Sebelum tahun 2009, orang tua diperbolehkan memberikan ujian akhir. Anggota parlemen mencabut kebijakan itu, dengan alasan masalah keamanan. Namun White melihat masalah yang berbeda sekarang. Efisiensi.
Sistem yang ada saat ini memerlukan 32 jam waktu kelas dan 44 jam pengalaman mengemudi. Persyaratan itu tetap ada. RUU tersebut tidak melonggarkan standar. Itu hanya mengubah siapa yang memegang clipboard.
Mengapa Sekolah Mengemudi Tidak Memperbaikinya
Pada tahun 2014, anggota parlemen mencoba melakukan perubahan. Mereka mengusulkan untuk mengizinkan sekolah mengemudi swasta untuk menyelenggarakan tes akhir. Tampaknya ini merupakan solusi yang logis. Namun gagal dalam praktiknya.
Akses adalah pembunuhnya. Keluarga di pedesaan sering kali kurang dekat dengan sekolah bersertifikat. Keluarga perkotaan menghadapi hambatan biaya. Kursus privat itu mahal. Tidak semua orang mampu membelinya. Selain itu, tidak semua sekolah mengemudi bersertifikat untuk menyelenggarakan ujian akhir negara. Jadi, Anda mempunyai kebijakan yang terlihat bagus di atas kertas namun mengecualikan sebagian besar populasi berdasarkan kode pos dan rekening bank.
HB 409 menghindari hal itu sepenuhnya. Teks RUU tersebut menyatakan:
“Dalam penerbitan Surat Izin Mengemudi untuk jenis kendaraan tertentu, direktur dapat mengesampingkan tes mengemudi bagi pemohon yang telah berhasil menyelesaikan dan lulus pelatihan dan pengujian yang dilakukan oleh orang yang bersertifikat berdasarkan Ayat (a).”
Terjemahan? DPS masih menjalankan pertunjukan. Namun jika RUU tersebut disahkan dengan dua pertiga suara di kedua majelis, maka RUU tersebut akan mulai berlaku pada tanggal 1 September 2019. Dan tiba-tiba, DPS memiliki jauh lebih sedikit pengujian terhadap pengawas.
Apakah Remaja yang Diajari Orang Tua Lebih Sedikit Kecelakaannya?
Orang yang skeptis akan bertanya tentang keamanan. Rep. White menunjuk ke data. Texas menggunakan program surat izin mengemudi yang lulus. Ini memaksa remaja untuk mencatat waktu berjam-jam dalam berbagai kondisi. White berpendapat bahwa jalur pelatihan sudah kuat.
Dia mengambil statistik kecelakaan dari Departemen Kesehatan Texas untuk tahun fiskal 2011 hingga 2016. Data tersebut mengelompokkan pengemudi pelajar berdasarkan cara mereka dilatih: sekolah komersial, pendidikan pengemudi di sekolah negeri, atau pendidikan orang tua.
Mari kita lihat tahun 2016. Ini adalah tahun terkini dalam kumpulan data.
- Jumlah pengemudi pelajar: 158.364
- Total tabrakan: 13.492
- Tingkat tabrakan keseluruhan: 8,52 persen
Sekarang, uraikan berdasarkan metode pelatihan.
Lulusan sekolah mengemudi komersial (83.657 siswa) mengalami 7.310 tabrakan. Itu berarti tingkat tabrakan adalah 8,74 persen.
Lulusan pendidikan pengemudi sekolah negeri (6.447 siswa) mengalami 549 tabrakan. Itu berarti tingkat tabrakan adalah 8,51 persen.
Siswa yang diajar oleh orang tua (68.260) melihat 5.633 tabrakan. Itu berarti tingkat tabrakan adalah 8,25 persen.
Remaja yang diajari orang tua memiliki tingkat tabrakan terendah. Tidak dengan selisih yang besar. Tapi lebih rendah.
Tren ini terjadi pada tahun 2011 hingga 2016. Pada tahun 2015, jumlah siswa sekolah negeri sedikit lebih rendah dibandingkan siswa remaja yang didik oleh orang tua, namun perbedaannya tidak signifikan. White berpendapat bahwa data ini membuktikan bahwa “secara harfiah tidak ada perbedaan dalam hal keselamatan”.
Dia juga menolak asumsi bahwa kecelakaan remaja selalu merupakan kesalahan remaja tersebut.
“Hanya karena kecelakaan terjadi pada pengemudi remaja, tidak berarti bahwa pengemudi remaja tersebut adalah penyebab kecelakaan tersebut,” kata White.
Data menunjukkan bahwa instruksi orang tua tidak menyebabkan pengemudi menjadi ugal-ugalan. Bahkan, hal ini mungkin akan menciptakan situasi yang lebih aman. Atau setidaknya, hal itu tidak membuat mereka lebih buruk daripada anak-anak yang membayar ribuan dolar untuk sekolah mengemudi.
Jalan ke Depan
RUU ini merupakan respons terhadap kemacetan logistik. Tapi ini juga merupakan perubahan filosofis. Hal ini menunjukkan bahwa kepercayaan terhadap unit keluarga masih utuh.
Jika lolos, remaja Texas akan memiliki pilihan ketiga. Sekolah mengemudi. Kelas sekolah umum. Atau ibu dan ayah di Honda Civic.
Garis DPS akan memendek. Dokumen akan bergerak lebih cepat. Dan orang tua akhirnya mempunyai wewenang untuk mengatakan, “Kamu sudah berbuat cukup banyak. Ayo selesaikan ini.”
Ini bukanlah perubahan radikal. Ini adalah kembalinya keadaan sebelumnya, yang disesuaikan dengan kepadatan penduduk modern. Apakah undang-undang tersebut akan menjadi undang-undang tergantung pada pemungutan suara. Tapi argumennya sudah ada. Datanya ada di sana. Rasa frustrasi terhadap sistem yang ada saat ini sangat jelas terlihat.
Masih ada satu pertanyaan. Bisakah Anda mengajari seseorang mengemudi? Kebanyakan orang tua berpendapat demikian. RUU tersebut berasumsi bahwa mereka benar.
Para orang tua di Texas mengamati debat legislatif dengan cermat. Tidak semua orang senang dengan gagasan membiarkan orang tua melakukan tes mengemudi. Debbie Callahan, berbicara mewakili Texas Professional Driver Education Association, melihat adanya kelemahan yang jelas dalam proposal tersebut.
Orang tua bukanlah instruktur bersertifikat. Mereka tidak mengetahui setiap peraturan atau rambu jalan. Mereka tidak dilatih untuk memperbaiki kebiasaan buruk di belakang kemudi.
Ryan St. Don dari Granbury setuju. Dia membantu putranya, Trevor, mendapatkan lisensinya tahun ini. Sekolah Trevor tidak menawarkan pendidikan mengemudi. Jadi mereka punya dua pilihan. Membayar untuk kursus privat atau mengajarinya sendiri. Mereka memilih yang terakhir.
Trevor mendapatkan izinnya pada usia 15 tahun. Ryan mengajarinya peraturan. Dia mencatat setiap jam latihan. Mengemudi malam hari. Mil jalan raya. Jalan-jalan kota. Dia memasang kerucut di tempat parkir kosong untuk latihan parkir paralel. Putaran tiga angka. Semua dasar-dasarnya.
Setelah Ryan memenuhi persyaratan negara bagian untuk pendidikan pengemudi, mereka pergi ke fasilitas pengujian negara bagian.
“Kami yakin mengirimnya keluar,” kata St. Don. “Kami menjalani latihan setahun penuh.”
Apakah dia akan membiarkan ayahnya mengujinya sekarang?
“Sama sekali tidak,” katanya. “Memiliki orang luar membuat Anda tetap bertanggung jawab. Itu membuat Anda ingin berlatih lebih keras. Anda tidak bisa berbuat salah ketika ada orang asing yang duduk di kursi penumpang.”
Texas berdiri sendiri saat ini. Sulit membayangkan negara bagian lain meniru model ini. Jika RUU tersebut gagal, anggaran negara mungkin perlu mencakup lebih banyak pusat pengujian. Jika lolos, kita akan melihat apakah negara bagian lain akan mengikuti jejaknya. Dan kita akan melihat apakah data keamanannya sesuai.
Lisensi yang lulus bukanlah hal baru di sini. Seluruh 50 negara bagian ditambah Washington, D.C. mempunyai bentuk yang sama. Sistemnya bervariasi. Usia minimum berbeda. Jangka waktu pengurusan izin berbeda-beda. Jam malam dan batasan penumpang berbeda. Usia untuk mendapatkan lisensi penuh juga bervariasi.
Texas hanyalah eksperimen terbaru dalam rangkaian panjang pelatihan pengemudi tingkat negara bagian. Orang tua menginginkan keamanan. Mereka ingin anak-anaknya belajar. Namun mereka juga menginginkan objektivitas. Seorang instruktur tidak peduli jika Anda adalah anaknya. Penguji tes tidak peduli. Jarak itu penting.
RUU tersebut masih berjalan. Orang tua sedang menunggu. Jalanan semakin ramai. Dan perdebatan mengenai siapa yang mengajar dan siapa yang menguji, tidak menunjukkan tanda-tanda akan melambat.
